Osmanlı Devleti´nin hazırlıksız olarak I.Dünya Savaşı´na katılmasına karşı çıkmış, İttihat ve Terakki merkez komitesinden bağımsız, sözü dinlenen bir devlet adamı olarak tanınmış ve Sait Halim Paşa liderliğindeki İttihat ve Terakki hükümetinde Harbiye Nazırı vekili ve Nafia Nazırı olarak görev almıştır.